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一带一路如何提升数字化水平


2019年05月27日    来源:中国商务新闻网

习近平主席在第一届和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上谈及推动“一带一路”创新发展时,均提到了建设数字丝绸之路。中国为何如此看重数字丝绸之路?数字丝绸之路建设将在“一带一路”倡议走深走实过程中发挥怎样的作用?中国企业在哪些领域具有优势?本报特邀业内权威专家共同探讨分析。

专家圆桌

李 俊 商务部研究院国际服务贸易研究所所长、研究员

曾 铮 国家发改委市场与价格研究所研究员

李大伟 国家发改委对外经济研究所研究员

(排名不分先后)

Q1

中国提出建设数字丝绸之路的原因是什么?

李俊:中国提出的“一带一路”倡议,虽然借用的是丝绸之路这一古老的历史符号,但合作的内容和层次必须紧跟时代步伐,是瞄准未来的现代化产业合作。当前,数字技术的变革对经济、产业和贸易产生了巨大影响,数字经济、数字产业、数字贸易是未来世界经济贸易的发展方向,也是世界各国推动本国现代化的必然选择。因此,要让古老的丝路之路焕发新的活力,必须要把数字化作为“一带一路”合作的重要内容。中国提出建设数字丝绸之路,使得“一带一路”合作更加符合时代的发展方向。同时,“一带一路”沿线国家普遍存在数字基础设施落后、数字技术水平较低、经济社会中的数字化运用不足、数字产业和贸易竞争力较弱等问题,而中国在数字硬件的生产制造、软件和信息技术服务、跨境电子商务、移动支付、服务外包等领域国际竞争力较强,中国与沿线国家在数字领域的合作具有极强互补性,相关国家需要借助中国企业帮助其实现数字化转型和数字产业发展。因此,双方在数字领域的合作意愿强烈。

李大伟:随着信息技术的迅速发展,全球经贸合作数字化特征日益明显,数字贸易已成为未来全球贸易的重要形式之一。然而,由于各方数字基础设施建设水平不一、相关规则标准缺乏有效对接以及技术创新能力有待提升等原因,新一代信息技术在中国和“一带一路”主要沿线国家之间的经贸合作中应用尚不普遍,客观上导致双方深化经贸合作面临信息不对称、数据缺乏等问题,对企业高水平、高质量开展业务也造成制约。

目前,中国已成为全球第二大数字经济体,在移动互联网基础设施建设、创新数字贸易业态等领域甚至已接近或达到世界领先水平,部分“一带一路”沿线国家在新型软件设计、新型互联网平台建设等方面也具有一定的独特优势。中国和各合作方基于共商共建共享的原则,通过改善数字基础设施建设状况,并积极开展人工智能、大数据、云计算等数字经济前沿领域的国际合作,能够让中国和各合作方在数字经济领域更好地进行优势互补,大幅减轻双方合作面临的隐性贸易投资壁垒,推动各合作方共同抢抓未来数字经济发展机遇,实现共同发展。

曾铮:共建“一带一路”是中国顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化潮流,提出的彰显人类社会共同理想和美好追求、探索国际合作以及全球治理新模式的重大倡议,旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。在中国步入新时代,特别是在网络化、信息化快速发展的新时期,“一带一路”建设与现代数字经济正在紧密结合,呈现出新的特征,不仅深刻改变着传统信息产业发展模式和业态形式,而且通过高技术的推广和运用给传统产业、传统经济部门带来了深刻的革命性变化和飞跃性发展,深化了国与国之间、区域与区域之间的合作方式和经贸往来形式。正是在这种情况下,习近平主席在第一届和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间均提出了要建设数字丝绸之路。

Q2

数字丝绸之路概念的提出将在“一带一路”倡议走深走实过程中发挥怎样的作用?

曾铮:促进“一带一路”建设走深走实,就是要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”,加强项目建设、开拓市场、金融保障、民心相通、合法经营、安全保障,数字丝绸之路在其中具有举足轻重的作用。

在项目建设上,数字经济不仅能够提升基础设施可行论证的效率,还能提高基础设施建设和运营质量,并能使传统产业在数字升级的条件下更好地开展产能合作。在开拓市场上,数字丝绸之路可以形成有效的线上市场,减少距离遥远和基础设施不足造成的市场割裂,尽快构建起“一带一路”国家的“网上市场”。在金融保障上,数字经济中的金融科技一方面能极大提升资金融通的效率,另一方面也能有效实现普惠金融。在民心相通上,数字经济能够有效与社会服务嫁接,通过数字技术的力量实现“信息惠民”。在合法经营上,数字经济能够帮助企业构建更完备的合规体系,有效规避法律风险。在安全保障上,数字经济能够帮助沿线国家完善项目建设风险缓释机制,形成更为安全的营商环境,有利于企业规避建设经营中的重大风险。

李俊:一是可以提升贸易合作效率。通过数字丝绸之路建设,可以提升相关国家数字化水平,从而加快贸易和物流运输信息传递,把“一带一路”相关国家的价值链、产业链和供应链更加高效地联系起来,从而更好地促进本区域贸易合作。

二是可以为经济社会领域合作提供更大空间。“一带一路”沿线国家和地区的经济社会信息化、数字化发展滞后,在智慧城市、数字制造、数字旅游、数字社会等领域亟待借助中国力量协助完成数字化转型,缩小数字鸿沟。数字丝绸之路建设为中国与相关国家和地区的合作搭建了平台。

三是可以催生众多经济和贸易新业态、新模式。例如,在货物贸易领域,实物与数字技术的融合可以促进电子商务蓬勃发展;在制造业领域有智能制造、定制化生产等;在服务业领域涌现了数字旅游、数字教育、数字医疗、数字金融等数字技术赋能传统服务业的新业态。这些新业态、新模式的发展是“一带一路”建设走深走实的具体体现。

李大伟:首先,数字丝绸之路是“一带一路”倡议画好“工笔画”的重要内容之一。数字基础设施落后严重制约了中国和沿线国家开展跨境电子商务、大数据、云计算、工业互联网平台等领域的合作。目前,中国在数字基础设施建设领域已跃居世界前列,通过实施一批数字基础设施建设项目,有效改善数据在各合作方之间自由流动的状况,将为中国和沿线国家之间开展云服务、大数据服务、跨境电子商务等合作创造巨大机遇。

其次,数字丝绸之路建设有利于“一带一路”其他领域的重点经贸合作。信息交流不畅是企业发掘有效商业机遇、开展产业合作的重大障碍之一。数字丝绸之路的顺利建设,将使各国企业获取商业资讯的成本大幅降低,对于中国企业开展国际产能合作、扩大商品贸易规模以及获取高质量融资等均具有重要意义。

最后,数字丝绸之路建设有利于民心相通。信息交流是民心相通的基础,积极开展数字丝绸之路建设有利于沿线国家人民运用移动互联网等先进工具充分了解彼此文化、习俗,夯实友谊基础。

Q3

在推动数字丝绸之路过程中,中国企业在哪些领域具有优势?

李大伟:首先,以华为为代表的中国企业在通讯基础设施等数字丝绸之路的基础设施建设领域具有明显优势,特别是大部分关键设备的核心技术已达到世界领先水平,在5G网络建设等领域形成了一套高效、完整的方案体系。

其次,中国企业在云服务、大数据、云计算、跨境电子商务等具体数字业务领域也具有较强优势,以阿里、腾讯为代表的高新技术企业在上述领域具有较多的技术积累和海外业务拓展经验。

再次,中国企业在量子计算机、人工智能等发展潜力巨大的技术领域也具有一定优势,有望在这些领域未来的技术革命中成为领跑者。

最后,中国广大制造业企业在智能制造、个人定制等新型制造方式方面已有非常多的积累,三一重工、吉利等知名企业已基本实现了制造智能化,在依托数字技术和创新合作模式方面的优势也十分明显。

李俊:第一,中国企业在数字基础设施建设领域拥有优势。数字基础设施建设是增强相关国家和地区数字化发展能力的关键。中国企业在数字基础设施的提供、数字网络的规划与设计、施工建设等方面具备全面优势。

第二,中国企业在数字产品的生产制造方面具有明显优势。中国已成为世界最主要的数字产品生产国和出口国,形成了从基础性通讯设备到手机等终端通讯设备、从大型主机到个人用计算机、从高端集成电路到各类网络设备的全产业链生产加工制造体系。

第三,中国企业在城市和社会的数字化转型方面拥有成功经验和较大优势。中国企业在智慧交通、智慧医疗、智慧社区、智慧园区等建设和运营方面拥有较大优势。

第四,中国企业在制造业和服务业的数字化转型中拥有优势。例如,在智能制造、定制化生产、跨境电子商务、服务外包、数字旅游、云服务等领域拥有广泛优势。

第五,中国企业拥有数字技术人才优势。与“一带一路”沿线国家和地区相比,中国数字技术人才储备多,相关学科和教育培训体系较为完善,并积极探索高校和企业联合互动的人才培养新模式。

曾铮:中国是全球数字经济发展最快的国家。就数字丝绸之路建设来说,中国企业在以下几个方面具备优势。首先,中国企业在数字经济基础设施技术能力和建设能力上有较强优势,电信互联网提供商在全球具有十分显著的竞争优势。其次,中国企业在数字经济的应用场景上具备优势,包括阿里、腾讯、百度在内的互联网企业具有很强的数字场景产品设计研发能力。最后,中国企业在云计算、物联网和大数据等领域发展很快,在全球具有强劲的竞争力。总之,中国企业已逐步在数字经济领域形成了具有全产业链特征的竞争优势,在推动数字丝绸之路建设中能够发挥重大作用。